Observatoire Fondation Chagnon

Si nous étions la Fondation Chagnon…

2010-02-05T13:22:00.000-08:00

Nous ne sommes pas la Fondation Chagnon, mais si nous l’étions, nous serions choqués contre notre partenaire, le gouvernement du Québec. Sérieusement choqué.

Voici que le bilan gouvernemental de la cinquième année de lutte aux pauvres et aux exclus vient de sortir ( http://www.mess.gouv.qc.ca/grands-dossiers/ ) et la pauvre[1] Fondation Chagnon n’est mentionné que deux fois. Misère. Une fondation qui investisse plus de 600 millions de son argent dans la lutte à la pauvreté ne mérite que deux petites mentions insignifiantes. Faut croire que le gouvernement est un peu gêné.

Première mention : à la page 24, un éloge du beau travail du CLSC privé (c’est de même que la journaliste Claireandrée Cauchée du Devoir l’a caractérisé dans son excellente reportage du mois de mai 2009), soit l’organisme Autonomie Jeunes Familles. On y apprend que ce partenariat scandaleux a été prolongé jusqu’en 2010! (Voir l’article dans ce blogue qui porte sur cet énorme conflit d’intérêt).

Deuxième mention : Dans le tout dernier paragraphe du bilan, avant la conclusion, soit à la page 49, on apprend que la Fondation Chagnon soutient financièrement des recherches du très autonome Centre d’étude sur la pauvreté. Incroyable.

Là où (si nous étions la Fondation Chagnon et nous ne le sommes pas…) nous serions vraiment choqué, c’est par rapport au bilan fait de la lutte contre le décrochage scolaire, pour améliorer les saines habitudes de vie et pour améliorer la santé physique des jeunes. Aucune mention de la Fondation. Aucune. Allez voir aux pages 21, 24 (ben oui on parle du scandaleux Autonomie Jeunes Familles, mais pas de Québec-Enfants…), 25, 27. Rien. Rien sur l’implication de la Fondation dans le dossier de la persévérance scolaire, sur Québec-en-forme, Québec enfants… Puis, le Fonds québécois d’initiatives sociales (pp 31, 32), loué dans Briller parmi les meilleurs comme un exemple d’un PPP dans le domaine du social : le gouvernement reconnaît-il l’apport financier de la Fondation Chagnon dans ce fonds merveilleux qui facilite le transfert de la lutte aux pauvres aux «territoires» ? Niet. Rien

Alors, nous invitons (respectueusement mais avec insistance) la Fondation Lucie et André Chagnon de se joindre à nous en dénonçant la façon que la lutte actuelle contre la pauvreté se mène. Si peu de reconnaissance pour les millions que vous investissiez. Si nous étions à votre place (et nous n’y sommes pas), nous retirerions tous nos millions $ investis dans des partenariats pourris pour les remettre au fond consolidé de la province. Bien entendu, il faudrait ensuite payer les impôts que vous n’avez pas encore payés…

Mais c’est cela, une démocratie saine : ceux qui en gagnent beaucoup paient davantage pour que tous et toutes puissent avoir accès à des services et programmes publics… C’est une invitation…

[1] Pauvre, pas financièrement. Mais au sens «qui fait pitié»...

C'est officiel - Famille Chagnon, proches aidants, État - même combat!

2009-11-24T08:13:00.000-08:00

Québec et la famille Chagnon créent un fonds pour les proches aidants

De Lia Lévesque (CP) – Il y a 17 heures

MONTREAL — Le gouvernement du Québec et une société de la famille Chagnon lancent un fonds de 200 millions $ sur 10 ans pour les proches aidant les personnes malades à domicile.

Le fonds sera doté de 150 millions $ provenant du gouvernement du Québec et de 50 millions $ provenant de Sojecci II ltée, une société de la famille Chagnon.

Le fonds, annoncé lors du budget 2008-2009, doit servir à soutenir les organismes sans but lucratif qui viennent en aide aux proches aidants, en leur offrant du répit, de l'accompagnement ou du soutien moral.

Une somme de 10 millions $ avait déjà été accordée par Québec depuis le budget de 2007-2008.

Avec le nouveau fonds, ce sont donc 30 millions $ par année qui seront consacrés au soutien aux proches aidants, a précisé lundi la ministre responsable des Aînés, Marguerite Blais, lors d'une conférence de presse à Montréal, aux côtés d'André Chagnon, président de Sojecci II ltée.

"On dit souvent que les consultations et les rapports, ça dort sur les tablettes et qu'on ne fait rien, bien je peux vous dire que ce n'est pas vrai", a dit la ministre Blais aux gens réunis à l'Institut universitaire de gériatrie de Montréal.

"J'ai écouté votre cri du coeur. Je n'ai pas de baguette magique mais, quand même, on fait vraiment un pas pour soutenir plus les proches aidants. Et je suis certaine que cette société de gestion va porter fruit", a-t-elle ajouté.

Environ 75 pour cent du montant sera accordé aux proches qui aident une personne atteinte de la maladie d'Alzheimer, alors que 25 pour cent sera consacré à l'ensemble des autres incapacités ou maladies, a précisé la ministre Blais.

Conseil d'administration

Le conseil d'administration de la société de gestion sera composé de 10 membres, dont quatre qui seront suggérés par Sojecci II. Pourtant, Sojecci II injecte dans ce fonds trois fois moins d'argent que le gouvernement du Québec.

Le cabinet de la ministre a expliqué que même si, dans ce cas-ci, il y ait disproportion entre la contribution financière de Sojecci II et sa présence au conseil d'administration, l'équilibre est rétabli lorsqu'on y ajoute un autre fonds relié à la famille Chagnon, destiné aux enfants. En cumulant les deux, la présence de la famille Chagnon au sein des conseils d'administration est alors équilibrée, affirme-t-on.

Entre autres participants à ce conseil d'administration, on retrouve le président et éditeur de La Presse, Guy Crevier, une suggestion conjointe de la ministre des Aînés et de Sojecci II.

On y retrouve aussi André Chagnon, ainsi que Francine Ducharme, professeure à la Faculté des sciences infirmières de l'Université de Montréal, et quatre sous-ministres adjoints. Un proche aidant, Pierre Winner, qui prend soin de sa mère, est aussi membre du c.a.

Réaction

Présent à l'annonce de la ministre, Sandro Di Cori, directeur général de la Fédération québécoise des sociétés Alzheimer, a dit apprécier l'investissement, tout en admettant qu'il ne comblera pas la majorité des besoins.

"Ce projet-là est une excellente nouvelle mais, en partant, on sait que la demande est immense. Ca répond quand même à des besoins qui sont criants. Ca vient colmater une brèche importante dans le système", a-t-il affirmé en entrevue.

Les proches aidants ont besoin de différentes formes de soutien, précise-t-il. "Ces gens-là sont sollicités beaucoup, ont des emplois à temps plein et doivent s'occuper d'un parent malade, dans plusieurs cas, donc ils ont besoin de repos et de ressources pour les aider dans cet accompagnement-là", rapporte-t-il.

D'autres questions..

D'où vient l'argent de Sojecci II - De la vente de Vidéotron ?
À part la Fondation Chagnon et Sojecci II, combien d'autres sources d'argent a-t-il la famille Chagnon pour financer leurs causes ?

La Fondation Chagnon - une véritable industrie!

2009-10-09T05:12:00.000-07:00

La vie va vite - Mais on vous le promet: dorénavant plus de fidelité sera accordée à l'Observatoire.

Quand on a commence l'Observatoire, le découpage territorial de la Fondation Chagnon jumelait la région de l'Outaouais et celle d'Abibiti-Témis. À l'époque une équipe de sept (7) personnes de la Fondation travaillait à l'implantation de Québec en forme dans les deux régions.

Cet été, alors que l'on préparait une présentation sur la Fondation au conseil d'administration de Centraide Outaouais, on a découvert que la Fondation a scindé les deux régions en deux. Maintenant Québec en forme a une équipe de huit (8) personnes qui travaillent dans l'Outaouais et une equipe de huit (8) personnes qui travaille en Abitibi-Témis.

À titre d'information: La TROVEPO a une equipe d'une personne à temps plein et une personne à deux jours. Le financement public de la TROVEPO est de 42 000$ par année. Le financement public de Québec en forme est de 200, 000, 000$ par année.

Le milieu réagit : Le Fonds dédié pour financer Québec-Enfants est créé

2009-10-09T05:09:00.000-07:00

Ci-joint un communiqué dont la TROVEPO est signataire

Communiqué
Pour publication immédiate

Fonds pour le développement des jeunes enfants :
Quand la pauvreté devient une maladie héréditaire...

Montréal, le 22 septembre 2009 – C'est cette semaine que le projet de loi 7 – Loi instituant le fonds pour le développement des jeunes enfants, sera adopté par l'Assemblée nationale. En dépit des quelques bonifications et amendements qui y ont été apportés, la mouture finale du projet de loi est encore loin de disposer de tous les irritants. Lors des consultations du printemps dernier, plusieurs avaient réclamé un moratoire et la tenue d’un véritable débat public sur les enjeux démocratiques soulevés par ce projet de loi. Des pétitions ont d’ailleurs été déposées à plusieurs reprises en ce sens à l’Assemblée nationale dans les semaines qui ont suivi. Or, l’adoption du projet de loi ne saurait faire l’économie d’un nécessaire débat de fond sur les modes de gouvernance qui permettent à de riches mécènes d’orienter nos politiques sociales, ni sur les fondements idéologiques des interventions proposées.
On a beau affirmer que les orientations du Fonds pour le développement des jeunes enfants sont en concordance avec la mission du ministère de la Famille, il n’en demeure pas moins que, comme ce sont les familles pauvres qui sont prioritairement visées par les interventions qu’on entend mettre de l’avant, le Ministère manque à sa responsabilité de répondre aux besoins de l’ensemble des familles québécoises par l’universalité de ses mesures.
Pour sa part, la mission de la Fondation Chagnon est claire : elle vise notamment à « contribuer au développement et à l’amélioration de la santé par la prévention de la pauvreté et de la maladie ». Or, le fait d'associer la pauvreté à la maladie plutôt que de travailler à l’élimination de ses causes structurelles, n’est-il pas en soi une orientation ?
Rappelons, par ailleurs, que c’est suite aux résultats de l’enquête sur la maturité scolaire, réalisée en 2008 par la Direction de la santé publique de Montréal, que la création du Fonds avait été annoncée dans le budget 2008-2009. Cette enquête, financée d’ailleurs en grande partie par la Fondation Chagnon, concluait notamment qu’il fallait « agir dans les premières années des tout-petits pour donner toutes les chances aux enfants de milieux défavorisés de réussir leur parcours scolaire et ainsi, prévenir le décrochage scolaire et la reproduction intergénérationnelle de la pauvreté ». Ici, en plus d’apparenter la pauvreté à une maladie, on lui attribue un caractère héréditaire ! Or, quand on sait que les prestations d’aide sociale actuelles ne couvrent même pas les besoins les plus élémentaires, que le taux actuel du salaire minimum se situe à plusieurs milliers de dollars en deçà du seuil de pauvreté et que les pensions alimentaires pour enfants continuent d’être déduites des prestations d’aide sociale et des prêts et bourses, n’y aurait-il pas lieu de revoir les priorités gouvernementales en matière de lutte contre la pauvreté ?
Bien que le Ministre affirme que les interventions mises de l’avant se feront dans le respect de ce qui est déjà en place dans les communautés locales, il est fortement permis d’en douter. D’une part, les organismes qui font déjà un travail important auprès des familles connaissent depuis toujours des problèmes de sous-financement chronique. Or, le financement qui sera rendu disponible par le Fonds ne vise absolument pas les activités que ces organismes font déjà. C’est donc dire que, à moins de transformer profondément leur mission, qui est d’abord de constituer des milieux de vie pour les familles, ces organismes ne pourront y avoir accès.
La création du Fonds pour le développement des jeunes enfants vient donc consacrer un mode de gouvernance qui permet à un bailleur de fonds privé de disposer des orientations de nos politiques publiques, elle réaffirme la volonté des représentants du Fonds d’investir massivement et de contrôler les communautés locales et, surtout, elle perpétue une vision de la pauvreté comme une maladie dont il faudrait impérativement empêcher la transmission intergénérationnelle !
Un débat de fond demeure nécessaire concernant le recours aux fonds publics/privés dans le domaine des politiques sociales et il déborde largement le contexte du projet de loi 7. Un véritable débat public devrait également porter sur les décisions politiques qui mènent à investir des centaines de millions de dollars dans des interventions visant à circonscrire les conséquences de la pauvreté plutôt que de s’attaquer à éliminer la pauvreté elle-même.
-30-

Source: Sylvie Lévesque, FAFMRQ (514) 729-6666 ou cel: (514) 710-6661

Les organismes signataires: Fédération des associations de familles monoparentales et recomposées du Québec, Fédération québécoise des organismes communautaires Famille, Fédération des femmes du Québec, Regroupement des maisons de jeunes du Québec, Réseau québécois de l’action communautaire autonome, Regroupement des organismes communautaires Famille de Montréal, Table régionale des organismes volontaires d’éducation populaire de l’Outaouais, L’R des centres de femmes du Québec, Confédération des syndicats nationaux, Centrale des syndicats du Québec, Conseil d’intervention pour l’accès des femmes au travail, Confédération des organismes familiaux du Québec, Michel Parazelli – École de travail social-UQÀM, Fédération autonome de l’enseignement, Conseil québécois des gais et lesbiennes.

fontainedepierres.blogspot.com

2009-06-09T10:20:00.000-07:00

À voir : le blog de Sacha Declomesnil, un ex-publicitaire qui travaille maintenant à la Fondation Lucie et André Chagnon : fontainedepierres.blogspot.com. Un petit bijou de blog portant sur le marketing social.

Du marketing social ?
Ça va très bien avec l'entrepreneuriat social, n'est-ce pas?

On visait plus la publication dans un grand média... La Presse, Le Devoir... mais que voulez-vous - une chance qu'il y a l'Observatoire Chagnon!

2009-05-12T13:17:00.000-07:00

Libre opinion – Qui décide du mieux-être des familles ?
Fédération des associations de familles monoparentales et recomposées du Québec, Fédération québécoise des organismes communautaires Famille, Fédération des femmes du Québec, Regroupement des maisons de jeunes du Québec, Réseau québécois de l’action communautaire autonome, Regroupement des organismes communautaires Famille de Montréal, Table régionale des organismes volontaires d’éducation populaire de l’Outaouais, L’R des centres de femmes du Québec, Confédération des syndicats nationaux, Centrale des syndicats du Québec, Conseil d’intervention pour l’accès des femmes au travail,
Confédération des organismes familiaux du Québec, Fédération des travailleurs et travailleuses du Québec, Michel Parazelli-École de travail social-UQÀM.

Dans sa lettre du 22 avril adressée à Michel David, du journal le Devoir, le ministre de la Famille réagissait à son article intitulé « Charité bien ordonnée » sur la création d’un nouveau fonds, en partenariat avec la Fondation Chagnon, pour le développement des jeunes enfants en situation de pauvreté. Que le Ministre défende un partenariat par le biais duquel il dit vouloir viser le mieux-être des familles est de bonne guerre. Cependant, lorsqu’il affirme qu’un véritable débat public sur la question a déjà eu lieu et que les organismes qui ont pris part aux consultations qui se sont déroulées au début avril sur le projet de loi 7, ont unanimement exprimé leur appui à l’objectif visé par le fonds, il assimile un peu trop rapidement les faits à sa vision personnelle des choses. Si les propos de Monsieur Tomassi laissent entendre qu’à l’issue de ces consultations tout est pour le mieux dans le meilleur des mondes, ce n’est pas le point de vue de tous.
Il faut d’abord préciser que les consultations sur le projet de loi 7 étaient sur invitation seulement. Or, le fait de convoquer, sur une très courte période, un nombre limité d’organismes ne saurait suffire à qualifier l’exercice de véritable débat public. En effet, peu de gens dans la population en général ont eu l’occasion de se familiariser réellement avec les enjeux démocratiques concernant le recours de plus en plus répandu aux fonds publics/privés dans le domaine des politiques sociales. De plus, le Ministre semble croire que le fait d’assujettir la nouvelle société de gestion à la compétence du vérificateur général et la possible mise en place d’un comité de liaison devraient suffire à aplanir les inquiétudes soulevées quant aux enjeux démocratiques. Cependant, le recours à de telles mesures ne saurait faire l’économie d’un nécessaire débat de fond sur les modes de gouvernance qui permettent à de riches mécènes d’orienter nos politiques sociales, ni sur les fondements idéologiques des interventions proposées.
On doit également souligner que les objectifs visés par le projet de loi 7 étaient loin de faire l’unanimité chez tous les groupes ayant participé aux consultations. En effet, huit groupes ont demandé un moratoire sur le projet de loi ou même carrément son retrait, alors qu’à peine sept groupes ont appuyé le ministre. D’autres sont venus questionner les impacts sur les familles visées par ce type d’initiatives. Or, il serait essentiel de faire un examen plus attentif des fondements scientifiques et idéologiques à l’origine de ce type d’interventions et s’assurer qu’on ne fasse pas porter les poids des problèmes sur le dos des familles sans questionner les inégalités sociales et économiques qui jouent un rôle fondamental dans les possibilités de développement des enfants. L’approche positiviste, sur laquelle reposent les principaux modèles de prévention précoce au Québec, tend à évacuer trop rapidement la dimension politique des problèmes et à ignorer la multiplicité des solutions possibles. Dans ce genre d’approche, on a tendance à considérer la pauvreté comme une maladie ou une fatalité [et à exiger des personnes qu'ils modifient leurs comportements pour mieux s'adapter à leur situation de marginalisation] contre lesquelles on ne peut rien faire d’autres que de limiter les dégâts.

Quand on sait que les prestations d’aide sociale ne couvrent même pas les besoins de base les plus élémentaires, que le taux actuel du salaire minimum se situe à plusieurs milliers de dollars en deçà du seuil de pauvreté et que les pensions alimentaires pour enfants continuent d’être déduites des prestations d’aide sociale et des prêts et bourses, n’y aurait-il pas lieu de revoir les priorités gouvernementales en matière de lutte contre la pauvreté ? À ce titre, le récent Avis du Comité consultatif de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale vaut la peine d’être mis à contribution. Cette instance, dont le mandat est de faire des recommandations au ministre responsable du prochain Plan d’action gouvernemental en matière de lutte à la pauvreté et à l’exclusion sociale, priorise justement l’amélioration du revenu des personnes et des familles.
Un débat de fond demeure donc nécessaire concernant le recours aux fonds publics/privés dans le domaine des politiques sociales et il déborde largement le contexte du projet de loi 7. Un véritable débat public devrait également porter sur les décisions politiques qui mènent à investir des centaines de millions de dollars dans des interventions visant à circonscrire les conséquences de la pauvreté plutôt que de s’attaquer à éliminer la pauvreté elle-même.

La Fondation Chagnon, l’État... et le décrochage scolaire – un même combat !

2009-04-06T09:31:00.000-07:00

Très rapidement après le dépôt du rapport Ménard sur le décrochage scolaire, le gouvernement Charest a bougé. Nonobstant que des recommandations du rapport Ménard reprennent, pour l’essentielle, celles contenues dans le très publique États-généraux sur l’éducation, la vraie question est sans doute pourquoi le gouvernement du Québec a-t-il agit avec autant d’empressement.

Deux hypothèses.

Qui a mandaté le rapport Ménard ? Qui a choisi les membres du groupe de travail qui a formulé les recommandations issus des travaux Ménard ? Qui a déterminé les termes de référence du rapport ? La réponse à toutes ces questions semble être la même : L. Jacques Ménard, o.c. (organisateur communautaire ? On s’excuse de l’ironie…) . Le rapport Ménard ne répond à aucun mandat accordé par le pouvoir public; il s'est donné un mandat. Le Groupe d’action «que j’ai rassemblé» (c’est M. Ménard qui parle) est composé des «plus grands spécialistes.. les dirigeants d’organismes concernés, les gens d’affaires et les responsables administratifs du gouvernement…» Hmm. Les dirigeants, les gens d’affaires – c’est peut-être pour ça que le gouvernement écoute… (De toute évidence, il n'écoute pas des vulgaires pauvres qui chialent encore... C'est ce qu'on comprend lors qu'un député libéral, rencontré récemment, aurait dit à la délégation qui nous suivait : «Ces gens-là, ils veulent juste peinturer ton bureau…»). Donc, première hypothèse : le gouvernement bouge vite car les hommes d'affaires parlent.

Mais le gouvernement écoute particulièrement lorsque les hommes d'affaires ont une porte-feuille. Deuxième hypothèse. La Fondation Chagnon était déjà dans le coup. Car, voyez-vous, à peine une semaine après le dépôt du rapport Ménard, le Gouvernement du Québec dévoile sa Stratégie d’action jeunesse 2009-2014 et fait l’annonce qu’encore une fois le chéquier de la Fondation Chagnon est au rendez-vous : les 25 000 000$ sur 5 ans de de fonds publics annoncés le 29 mars 2009 avaient un complément qui était aussi annoncé le 29 mars: 25 000 000$ en provenance de la Fondation Chagnon .

Bien entendu, c’est de l’argent neuf et va au delà de l’argent public-privé déjà engagé au sein de Québec-Enfant, Québec en forme et Québec-Aidant naturels (qui relève de la SOJECCI II… )

Au total, depuis 2007, le Gouvernement s’est lié à la Famille Chagnon avec des ententes qui valent un total de plus d'un milliard $ :

400 millions $ - Québec Enfants

400 million $ - Québec en forme

200 millions$ - Aidant naturels

50 millions $ - décrochage scoalaire

1-2-3- Gone !

2009-04-06T06:10:00.000-07:00

Vous le connaissez déjà peut-être, le Centre 1-2-3 Go! ? Cet organisme montréalais structure la vie de bien des familles et des jeunes enfants de la métropole. Surtout des pauvres, bien entendu, car la lutte à la pauvreté c'est l'affaire de tout le monde!

Soutenu financièrement et généreusement par Centraide Montréal depuis le début de la décennie, le Centre 1-2-3-Go! – qui soutient 6 projets dans des quartiers différents de Montréal – favorise une approche très partenariale et très peu politisée d’intervention. Pas grave, la paurvreté ce n'est pas un enjeux politique. (On s'excuse: on a du mal dormir en fin de semaine...)

Dans un communiqué émis le 4 mars 2009, trouvé par la TROVEP-Montérégie, le Centre 1-2-3- Go! (une «œuvre» de Centraide) annonce sa fusion avec Québec-Enfants (une «œuvre de la Fondation Chagnon).

Les tentacules de la Fondation, ayant déjà agrippé fermement l’État, épinglent maintenant Centraide. Qui mène la barque au juste?

La Saint-Patrick et la Fondation Chagnon

2009-03-17T13:31:00.000-07:00

Malgré les recherches exhaustives, nous ne pouvons trouver aucun lien entre la Fête des Irlandais et la Fondation Chagnon. C'est comme si la Fondation, qui vante les «saines habitudes de vie», n'a pas encore découvert le Jameson. Un des mystères de la vie.

Bonne Saint-Patrick.

La Fondation Chagnon... en implantation

2009-03-17T13:27:00.000-07:00

Quelques sessions de formation et on apprend des choses...

La Fondation est en implantation sur la Côte-Nord et elle cherche des partenaires.

Une anecdote qui nous a été racontée: Il y a quelques mois, on organisait un Forum social à Sept-Iles. Peu de temps avant qu'il ait lieu, et de nulle part, est venu un nouvel objectif: «les saines habitudes de vie» !

Et comme par hasard, la Fondation Chagnon a pris la parole lors de l'événement.

Des drôles de coincidences dans la vie.

Puis, à Drummondville, la Fondation commence à tatonner... tout doucement... Elle n'est pas encore là, mais on entend parler...

À suivre.

Le projet de loi 7... qui remplace le projet de loi 84... qui aboutira à la même place... soit la création d'un PPP social

2009-03-17T13:18:00.000-07:00

Le projet de loi créant un deuxième Fonds dédié (pour financer Québec Enfants) est de retour sur le feuilleton de l'Assemblée nationale. Merci à la Fédération québécoise des organismes communautaires Famille pour la nouvelle.

Ci-joint un texte en provenance de la Fédération.

PPP social : pour ou contre?

Le 11 mars 2009, le gouvernement du Québec a déposé un projet de loi instituant le fonds pour le développement des jeunes enfants, le projet de loi 7. Cela reprendra le défunt de projet de loi 84, mort au feuilleton au moment du déclenchement des élections de l’automne 2008.

La Fédération québécoise des organismes communautaires famille est très préoccupée par ce projet de loi et des conséquences de son adoption. La loi aura pour effet de constituer un fonds qui « a pour but de soutenir le développement global des enfants âgés de cinq ans et moins vivant en situation de pauvreté, afin de favoriser la réussite de leur entrée scolaire et la poursuite de leur scolarité »[1]. D’un premier coup d’œil, les intentions sont louables. Ce que le projet de loi ne dit pas mais que l’on apprend par le communiqué de presse émis par le ministre Tomassi ou en consultant le Courrier parlementaire : le gouvernement s’engage à verser 15 M$ par année et la Fondation Lucie et André Chagnon versera 25M$ par an, le tout pendant 10 ans. Dans le communiqué, on indique que « les organismes communautaires Famille, les services de garde, les écoles, les établissements du réseau de la santé et des services sociaux, les municipalités, sont invités à présenter des projets ».

Dans la même journée, la ministre Marguerite Blais a présenté un projet de loi instituant un autre fonds, le Fonds de soutien aux proches aidants des aînés. Toujours dans un horizon de 10 ans, le gouvernement mettra 150M$ (à partir de l’impôt sur le tabac) et la Fondation Chagnon 50M$.

Cependant, plusieurs questions se posent.

Il faut se rappeler que le ministre Couillard a également fait adopterer une loi où l’État unit ses argents avec la Fondation Chagnon : Les saines habitudes de vie (ici on se préoccupe des 6-12 ans). Ici encore, on parle d’un horizon de 10 ans.

Quelques questions sans réponse :

1. Le passé est-il garant de l’avenir? Plusieurs groupes communautaires, qu’ils soient dans le secteur famille ou autre, en ont déjà long à dire sur la Fondation Chagnon : non respect des structures de concertation existantes, non reconnaissance de l’expertise développée par les groupes, mépris des processus démocratiques de prises de décision dans les groupes. Certains parlent même d’appropriation abusive du matériel développé par les groupes, de dédoublement de services ou d’activités offertes à une même population. Or Québec-Enfants et Québec en forme reconnaissent qu’ils ont eu un départ difficile; ils seraient maintenant plus à l’écoute de leurs « partenaires », en meilleur équilibre avec les milieux. Force est de constater qu’au-delà du discours, maintes fois entendu, rien ne change. S’allier avec la Fondation Chagnon, n’est-ce pas une façon détournée pour le gouvernement de passer outre la politique L’action communautaire : une contribution essentielle à l’exercice de la citoyenneté et au développement social du Québec ?

2. Le Ministère de la Famille et des Aînés est déjà responsable du déploiement du magnifique réseau des services de gardes 0-5 ans. Il consacre environ 16M$ au financement des 272 organismes communautaires famille qui, depuis des années, expriment les conséquences de leur faible financement dans le soutien qu’ils apportent aux familles à toutes les étapes de leur vie. En ajoutant 15M$ pour le développement des 0-5 ans, le ministère indique-t-il que la famille n’a plus de raison d’être quand les enfants ont 6 ans et plus[2]?

3. Déjà, les organismes communautaires Famille sont sous-financés. Comment le ministère de la Famille et des Aînés assurera le rehaussement du financement à la mission des organismes dont le port d’attache est ce ministère?

4. Ce fonds pour les enfants de 0-5 ans s’ajoute aux sommes déjà consacrées par le MSSS (programme SIPPE, PSJP), le gouvernement fédéral (programme PACE/PCNP) et autres. Comment les organismes communautaires famille pourront-ils maintenir les activités qui s’adressent à toutes les familles, quel que soit leur revenu, quel que soit l’âge des enfants?

5. La loi 7 indique qu’il y aura une société de gestion du fonds. Rien n’indique la composition de cette société de gestion. Quelle sera la reddition de compte et qui sera imputable de l’argent public ainsi dépensé?

6. Quelles seront les activités, les projets et les initiatives financées? Quel sera le droit de regard du ministère sur ces activités?

7. En ouvrant la porte au financement d’activités soumises par les écoles, les établissements du réseau de la santé et des services sociaux, l’État est-il encore à se désengager dans le financement des services publics?

8. La fondation Chagnon a pour mission de réduire la pauvreté par l’éducation. Est-ce à dire que les activités financées par la société de gestion ne s’adresseront qu’aux enfants de moins 6 ans provenant de familles pauvres? Qu’en est-il des services pour les familles qui ne sont pas déclarées pauvres mais qui joignent difficilement les deux bouts et qui vivent des situations familiales préoccupantes?

9. Quels sont les effets et les limites des approches ciblées par rapport à des approches de prévention et de soutien qui s’adressent à toutes les familles?

10. Que penser d’une fondation privée qui s’érige comme porteuse des nouvelles normes sociales (que doit-on manger, quels exercices devons-nous faire, qu’est-ce que les parents ont le droit de mettre dans les boîtes à lunch de leurs enfants, etc.)?

11. Que l’on soit pour ou contre les PPP en général, le fait demeure que c’est l’État qui décide où sera construit le CHUM ou le pont. Cela ne relève pas de la décision de la partie privée du PPP. Pourquoi un PPP social n’a-t-il pas de lignes directrices plus précises de la part de l’État?

12. Le PPP – Saines habitudes de vie - existe déjà entre le Ministère de la santé et des services sociaux et Québec en forme (Fondation Chagnon). Y a-t-il une évaluation de l’expérience? Qu’en pensent les acteurs qui sont mobilisés dans les comités d’action locale[3]? Quels sont les résultats de ces initiatives? Comment les budgets ont-ils administrés? Quels sont les mécanismes de reddition de compte publique?

13. Dans 10 ans, quand la Fondation Chagnon se retirera des PPP, quelle sera la pérennité des initiatives mises en place?

14. Avec les PPP sociaux, n’assistons-nous pas à un désengagement de l’État dans le domaine social?

15. Les groupes communautaires n’ont pas le mandat ou la prétention de remplacer les services et les institutions publics. Qu’en est-il des PPP sociaux?

16. Accepter des PPP pour les enfants 0-5 ans, les enfants 6-12 ans, les aidants des aînés, n’est-ce pas ouvrir la porte à d’autres PPP, par exemple PPP des maisons d’hébergement pour femmes, PPP en logement social, PPP pour soins aux personnes handicapées, etc.?

17. La multiplication des PPP sociaux ne ramène-t-elle aux années avant la Révolution tranquille, les fondations jouant le rôle des communautés religieuses d’alors?

Pour plus de renseignements :

Marie Leahey
Directrice générale
FQOCF
450.466.2538
m.leahey@fqocf.org

[1] Extrait du projet de loi 84.
[2] Ainsi, « le Québec, un paradis pour les familles » se termine quand les enfants entrent à l’école.
[3] La Fondation Chagnon insiste lourdement sur la mobilisation des communautés, comme si les différentes tables et lieux de concertation n’existaient pas.

Passeportsanté.net

2008-12-17T07:41:00.000-08:00

Encore des tentacules, toujours des tentacules.

Avez-vous entendu parler du rappel récent de pastrami de marque Old Style (dans la semaine du 12 décembre 2008) ? Si ça vous intéresse plus que la Fondation Chagnon, allez sur le site suivant pour en apprendre davantage.
http://www.passeportsante.net/fr/Actualites/Nouvelles/Fiche.aspx?doc=2008121468_listeriose_pastrami

Mais vous êtes ici car c’est la Fondation Chagnon qui vous intéresse. L’annonce ci-haute se trouve sur le portail Passeportsanté.net. C’est quoi le portail Passeportsanté.net ? L’information suivante est tiré directement sur leur site WEB

Portrait

PasseportSanté.net est un portail santé publié par Totalmédia inc., une filiale à 100 % de la Fondation Lucie et André Chagnon, une société philanthropique canadienne active dans le domaine de la promotion de la santé et de la prévention de la maladie. Conformément à la vocation philanthropique de sa société mère, PasseportSanté.net n'a aucun objectif lucratif ni attache commerciale. PasseportSanté.net ne diffuse aucune publicité sur son site et s’engage à une indépendance absolue en ce qui a trait à son contenu. PasseportSanté.net (antérieurement connu sous le nom de Réseau Proteus) s'est joint à la Fondation Lucie et André Chagnon en février 2001.

Si vous en connaissez davantage sur Totalmédia inc....

Un nouveau gisement d'emploi

2008-12-10T06:49:00.000-08:00

Avec autant d'argent à mettre à la disposition du milieu, ça prend des gestionnaires chevronnés! Ceux et celles qui ont de l'expertise et de la compétence. Car il ne faut pas laisser la gestion de la pauvreté aux pauvres eux-mêmes! (L'éditeur de l'Observatoire s'excuse. Il vient de se battre avec 35 cm de neige et de la construction pour arriver à l'heure pour une rencontre qui n'a pas eu lieu. Il s'excuse d'avance auprès de la Fondation qui en écope...)

C'est ainsi qu'on découvre que François Grenier quitte la Direction générale du Festival de montgolfières de Gatineau pour assumer un poste au sein de Québec en forme en Outaouais. (Le Droit, mardi le 2 décembre 2008).

Pour les gens qui n'habitent pas Gatineau le Festival de montgolfières est l'équivalent gatinois du Carneval de Québec ou du Festival de Jazz de Montréal. C'est une grosse patente. Et le D-G de ce Festival, ce n'est pas n'importe qui. Faut penser que le poste est payant...

Dans le même ordre d'idée, l'École du travail social de l'UQO annonce des postes à la Fondation Chagnon auprès des étudiants/finissants en travail social. (Voir ci-joint). C'est sans doute l'avenir de cette noble profession - maintenant qu'on a fermé les CLSC et que les travailleurs sociaux (devenus organisateurs communautaires, devenus gestionnaires des ententes de service avec les entreprises communautaires...) n'ont plus d'avenir dans le secteur public ... on les forme pour le privé.

En tout cas, les salaires horaires annoncés dans ces annonces sont plus élevés, et de beaucoup, que le moyen actuel dans le communautaire que représente la TROVEPO...

Offres d'emploi

Le Comité d’action local (CAL) secteur Hull est un regroupement d’organismes partenaires (scolaire et communautaire) visant l’adoption et le maintien d’un mode de vie physiquement actif et d’une saine alimentation chez les jeunes 0 à 17 ans. Le CAL est soutenu par le projet Québec en forme.

Dans le cadre de sa programmation 2008-09, le CAL désire mettre sur pied une liste d’admissibilité pour les postes à combler suivants :

Intervenant en psychomotricité
(1 poste)
Résumé des fonctions
· Élaborer et animer des séances d’activités psychomotrices, physiques et sportives qui favorisent l’intégration et le développement global de l’enfant.
· Participer au processus d’évaluation des enfants dans le cadre du projet de recherche soutenu par Québec en Forme (QEF).
· Travailler en collaboration avec les partenaires concernés (scolaire, communautaire, familles, collègues, etc.), transmettre la philosophie de QEF et communiquer les retombées du projet au coordonnateur.
Exigences
· Diplôme d’études post-secondaires en éducation physique, kinésiologie, éducation spécialisée, psychoéducation, en loisirs ou plein air.
· Deux années d’expérience d’intervention auprès des enfants de 5 à 12 ans.
· La personne doit posséder un véhicule.
· La personne devra travailler autant à l’intérieur qu’à l’extérieur.
· Certificat de bonne conduite (antécédents judiciaires).
Conditions contractuelles
· 21 heures par semaine (jusqu’à 35 heures maximum).
· Rémunération de 15,50 $ à 23,00 $ de l’heure.
· Lieu de travail : Gatineau - secteur Hull.

Animateur sportif
(1 poste – Multisports / 1 poste – Cheerleading / 1 poste – Basket-ball)

Résumé des fonctions
· Élaborer et animer des séances d’activités physiques et des jeux collectifs dans un cadre sécuritaire.
· Transmettre la philosophie de Québec en forme et communiquer les retombées du projet au coordonnateur.
Exigences
· Diplôme d’études secondaires.
· Deux années d’expérience en animation auprès des enfants de 5 à 12 ans.
· La personne devra travailler autant à l’intérieur qu’à l’extérieur.
· Certificat de bonne conduite (antécédents judiciaires).
Conditions contractuelles
· Temps partiel.
· Rémunération entre 10,00 $ et 25,00 $ de l’heure.
· Lieu de travail : Gatineau - secteur Hull.

Veuillez envoyer votre lettre de motivation et votre curriculum vitae avant le 17 décembre 2008, 18h00, à l’attention de Michael Ouellette, coordonnateur du CAL secteur Hull, par courriel (mouellette@quebecenforme.org) ou par télécopieur (819 595-6956).

Hein qu’est-ce qu’il a dit là Monsieur Charest :La Fondation Chagnon et les aidants naturels??

2008-11-28T05:22:00.000-08:00

Lors du débat des chefs du mardi le 25 novembre, vous avez peut-être entendu Monsieur Charest faire référence aux 200 000 000$ investis par le Gouvernement du Québec et la Fondation Chagnon pour aider les aidants naturels.
Plusieurs ont fait un saut – dont les responsables de cet Observatoire. De quoi s’agit-il? Alors, nous avons écrit au Premier ministre Charest pour en savoir plus et nous reproduisons ci-bas la réponse que nous venons de recevoir.

En bref, la nouvelle patente sur les aidants naturels n'implique pas la Fondation Chagnon (monsieur Charest s’est trompé). En effet, il y a une entente entre le Gouvernement du Québec et Sojecci II ltée, holding de la famille de Lucie et André Chagnon. Avec cette petite précision, l’entente entre les deux partenaires suit exactement le même modèle que Québec en forme et Québec Enfants. Un projet de loi public, qui crée un nouveau Fonds public-privé, qui amasse 200 millions $ sur une période de dix ans… pour répondre aux objectifs de la famille Chagnon ?

Voici le communiqué émis par le ministère de la Famille et des Ainées:
LE GOUVERNEMENT DU QUÉBEC ET LA FAMILLE CHAGNON INVESTIRONT 200 MILLIONS DE DOLLARS AFIN DE SOUTENIR LES PROCHES AIDANTS
Québec, le 17 juin 2008 – La ministre responsable des Aînés, madame Marguerite Blais, a déposé aujourd’hui le projet de loi instituant le Fonds de soutien aux personnes aidantes. Créé afin d’offrir du soutien, de l’accompagnement, du répit et de la formation aux proches aidants, ce fonds est rendu possible grâce à un partenariat d’exception entre le gouvernement du Québec et Sojecci II ltée, holding de la famille de Lucie et André Chagnon, qui y consacreront ensemble la somme de 200 millions de dollars sur une période de dix ans. La ministre s’est réjouie de cette heureuse initiative en compagnie de monsieur André Chagnon, de la Fondation André et Lucie Chagnon, de madame Lily Tremblay, du Regroupement des aidantes et aidants naturels du Québec, et de monsieur Sandro Di Cori, de la Fédération québécoise des sociétés Alzheimer, qui étaient de passage à l’Assemblée nationale pour l’occasion.
D’entrée de jeu, la ministre a expliqué que le projet de loi donne suite à un engagement pris par le gouvernement lors de la présentation du dernier budget et répond à une demande maintes fois formulée lors de la consultation publique sur les conditions de vie des aînés. « Nous sommes résolument engagés à offrir du soutien aux personnes qui prennent soin de leurs proches dans des circonstances souvent très difficiles. Nous en faisons de nouveau la preuve aujourd’hui avec le dépôt de ce projet de loi. La conclusion d’un pareil partenariat montre que nous n’hésitons pas à innover afin d’offrir des services diversifiés aux personnes aînées désireuses de demeurer le plus longtemps possible à domicile. »
Des sommes nouvelles
Le Fonds soutiendra les proches qui fournissent sans rémunération des soins et du soutien régulier à domicile à des personnes aînées ayant une incapacité importante ou persistante susceptible de compromettre leur maintien à domicile.
En outre, le Fonds permettra de financer des projets et des initiatives qui poursuivront notamment les objectifs suivants :
offrir des services de répit;
augmenter et diversifier les services de répit;
offrir des services d’accompagnement et de soutien individuel, communautaire ou social;
soutenir efficacement et de façon continue les personnes ou les communautés œuvrant auprès des proches aidants;
offrir des services de formation et d’apprentissage;
soutenir l’innovation et l’acquisition de connaissances.
Madame Blais a insisté sur le fait que le Fonds réunit des sommes nouvelles et exclut les programmes ordinaires du gouvernement. Ainsi, chaque année et sur une période de dix ans, le gouvernement y consacrera un montant de 15 millions de dollars alors que la famille Chagnon y injectera une somme de 5 millions de dollars. Afin de recevoir du financement, les projets devront proposer des actions concrètes et s’inscrire dans un plan d’action local soutenu par la communauté.
Un effort sans précédent pour seconder les gens atteints d’Alzheimer
Par la création de ce fonds, le gouvernement désire également reconnaître les défis que pose la maladie d’Alzheimer aux personnes atteintes et à leur famille. En effet, cette maladie touche de plus en plus de Québécois et de Québécoises chaque année et le gouvernement souhaite diversifier l’aide offerte aux aidants naturels œuvrant auprès d’eux. « Les récentes données montrent que les proches aidants secondant une personne atteinte de la maladie d’Alzheimer le font souvent sur une période de huit à douze ans et qu’ils doivent lui offrir un soutien à tous les instants. Cette seule statistique nous motive à financer des projets leur étant plus destinés de façon plus précise », a expliqué la ministre.
Ainsi, 75 % de l’argent investi dans le Fonds de soutien aux personnes aidantes sera consacré aux proches aidants de personnes aînées atteintes de la maladie d’Alzheimer ou de maladies qui y sont apparentées et 25 % ira aux proches aidants de personnes atteintes d’autres maladies.
Pour monsieur Chagnon, cet effort du gouvernement répond à un besoin criant. « En participant à la mise en place de ce fonds, notre fiducie familiale veut saluer et reconnaître le travail et le dévouement de ces aidants qui donnent sans compter. Elle veut également encourager ceux qui souhaitent contribuer au bien-être des aînés qui leur sont proches. »
La ministre a conclu en invitant les parlementaires à adopter ce projet de loi important. « La création de ce fonds est un projet porteur. J’invite mes collègues parlementaires à s’en saisir et à l’adopter afin que l’on puisse ensemble améliorer la qualité de vie de milliers de Québécois et de Québécoises. »

Programme Santé et Citoyenneté, Institut du nouveau monde

2008-11-12T09:35:00.000-08:00

Le programme Santé et Citoyenneté de l'Institut du nouveau monde (INM), soutenu financièrement par la Fondation Lucie et André Chagnon, consiste à mettre en oeuvre un plan de mobilisation des citoyens à l'égard de la santé et de la prévention. Ce programme s'inspire des conclusions du Rendez-vous stratégique de l'INM sur la santé, tenu à l'hiver 2005, et rapportées dans l'ouvrage 100 idées citoyennes pour un Québec en santé. Ce programme porte à la fois sur le thème de la responsabilisation des citoyens à l'égard de leur santé et sur celui de leur participation aux enjeux qui concernent la santé et le système de soins.

Alors:
l'Institut du nouveau monde + Collectif pour un Québec sans pauvreté (Projet AVEC) = Une fondation qui se protège des critiques possibles? Une fondation prévoyante?

Québec en forme - le milieu un peu moins!

2008-10-30T11:06:00.000-07:00

Québec en Forme est un organisme créé et contrôlé par la Fondation Chagnon. Il a pour mission d’organiser des projets d’activités physiques et de saines modes de vie pour les enfants de 0 à 16 ans.

Pour opérationaliser sa mission, Québec en forme s’est régionalisé. Il y a des personnes de son équipe embauchées dans toutes les régions du Québec. En Outaouais-Abitibi, il y en a sept (7).

C’est donc en région que Québec en forme cherche des partenaires avec lesquels il monte, supervise et finance des programmes d’activité physique qui se réalisent en milieu scolaire ou para-scolaire (un samedi matin ou dans un organisme communautaire famille par exemple). Pour réaliser son programme régionalisé, Québec en forme crée des partenariats territoriaux qui s’appellent les Comités d’action locale (CAL). Un CAL, qui embauche et supervise le personnel du Québec en Forme, est composé des directeurs des écoles du territoire visé, des représentants du CSSS, des groupes communautaires (particulièrement du secteur famille), des maisons des jeunes, etc). Les projets soutenus sont ceux qui répondent aux objectifs étroits de la Fondation Chagnon (activités physiques, alimentation, 0 à 16 ans).

Le financement
L’ensemble des projets administré par Québec en forme est financé par le Fonds pour la promotion des saines habitudes de vie. Ce Fonds de 400 millions $ a été constitué pour une période de dix ans, par l’adoption d’une loi publique (La Loi instituant le Fonds pour la promotion des saines habitudes de vie, juin 2007). (Les 400 millions $ est le cumul, sur dix ans, d’un investissement annuel de 20 millions $ par la Fondation Chagnon et de 20 millions $ par le Gouvernement (et dont les détails se trouvent dans la législation)

Le Fonds pour la promotion des saines habitudes de vie est géré par une société de gestion qui réunit le ministre de la Santé et des Services sociaux et la Fondation Chagnon. La société de gestion gère les contributions des partenaires et les affecte à la réalisation des objectifs du Fonds. La majorité du Fonds, soit 75% est destinée à financer des projets issus des communautés locales pour des interventions en alimentation et en activité physique auprès des jeunes de 0 à 17 ans.

Déstabilisation du milieu
Depuis sa création, on critique la très riche Fondation Chagnon de déstabiliser le milieu. Québec en Forme est un excellent exemple.

D’abord, comme n’importe quelle fondation, la Fondation Chagnon a des objectifs. Il doit dépenser son argent en respectant ses objectifs. À la différence d’autres fondations, la Fondation Chagnon est elle-même très riche.

Aussi à la différence des autres fondations, la Fondation Chagnon est étroitement en lien avec l’État. Elle participe à la formulation des plans d’action gouvernementaux et des projets de loi publics. Comme par hasard, ces deux (plans d’action et projets de loi) vont exactement dans le même sens que les objectifs de la Fondation. Avec la création des deux fonds dédiés pour soutenir les deux organismes Québec en Forme et Québec Enfants de la Fondation, elle met la main sur un total de 800 000 000 $ ( dont 350 000 000 $ des fonds publics) pour soutenir ses objectifs.

Ensuite, la Fondation réalise ses objectifs sur le plan local en créant des partenariats, les CAL. Ces partenariats sont formés autour des objectifs de la Fondation, c’est-à-dire les saines habitudes de vie, l’obésité, l’activité physique et les jeunes (définis comme entre 0 et 16 ans.)

Impact sur le communautaire.
D’emblée, les 350 000 000 $ investis dans les fonds dédiés de la Fondation Chagnon, c’est 350 000 000 $ que l’État ne verse pas aux organismes communautaires en financement de mission ou aux écoles pour soutenir l’éducation publique.

Plus spécifiquement, le communautaire a soudainement accès a beaucoup d’argent… d’argent « tagué » aux objectifs de la Fondation Chagnon. Les groupes communautaires peuvent y avoir accès dans la mesure où ils développent des activités
1) qui ne sont pas demandées par leurs membres ; mais
2) qui sont conformes aux objectifs de la Fondation Chagnon ;
ET
3) dans la mesure où le groupe accepte de dégager des ressources pour participer à des rencontres partenariales du CAL.

Exemple. Une maison de quartier fait de l’intervention dans son quartier. Auprès des adultes, des aînées, des ados et des jeunes. Elle a une friperie, une cuisine collective. Elle organise des café-rencontres sur des enjeux socio-politiques. Elle offre des séances de couture, organise de l’aide aux devoirs, et l’été elle parraine un jardin communautaire. Et elle offre un service d’halte-garderie pour permettre aux parents de participer aux activités de l’organisme. Tout ça avec un très petit budget et une équipe de travail de trois personnes. Et beaucoup de bénévoles.

La Fondation Chagnon arrive avec Québec en Forme et sa porte-feuille. La maison est invitée à participer au CAL et donc de pouvoir avoir accès à des sous supplémentaires (30 000$) si elle embarque dans la programmation proposée. Elle y va, déniche le 30 000$ … et découvre qu’elle s’est engagée dans une toute nouvelle voie où les priorités ne sont plus les siennes. Pour avoir les 30 000$, elle doit être ouverte le samedi matin (activités physiques des ados), participer à des rencontres régulières du CAL (donc du temps où les travailleurs sont à l’extérieur de la maison), établir des liens avec l’école primaire du coin (sur des dossiers qui ne l’intéressent pas – elle avait déjà un lien avec l’école sur les dossiers qui l’intéressait…). Elle doit ajouter à son horaire des activités pour les 0 à 16 ans sur les saines habitudes de vie… En fait, on doit utiliser tout le 30 000$ pour créer un poste pour répondre à des besoins qui n’étaient pas là avant que les 30 000$ soit dans le décor.

Sommes-nous dans les patates ?
Avez-vous des exemples semblables ?
Écrire un commentaire.

Un partenariat public-privé dans le domaine du social: Le Fonds québécois d'initiatives sociales

2008-10-30T06:44:00.000-07:00

Le Fonds québécois d’initiatives sociales a été créé en vertu de la Loi québécoise visant à lutter contre la pauvreté et l'exclusion sociale. Au moment de sa création, il a remplacé le Fonds de lutte contre la pauvreté par l’insertion au travail. Rappelons que ce dernier, mis sur pied lors du deuxième Sommet socio-économique du gouvernement péquiste précédent, a administré 250 millions $ et fut constitué par une taxe spéciale sur les entreprises….

Le FQIS n’administre pas un budget de 250 millions $ et n’est pas constitué par une taxe spéciale sur les entreprises.

C'est bien le contraire. Le ministère des pauvres (identifié comme celui de l'Emploi et de la solidarité sociale sur le site gouvernemental) présente le FQIS comme un des "principaux outils" pour "favoriser l’émergence de stratégies locales de lutte contre la pauvreté". Il joue « un rôle de catalyseur et de levier » pour permettre «la mise en commun des ressources de divers intervenants privés, publics et communautaires afin de permettre le développement humain, social et économique de leur propre milieu. »[1] Ce levier et catalyseur de lutte contre la pauvreté, que l'on identifie comme un partenariat privé-public[2] a disposé en 2004-2005 d’investissements de 16 millions $, dont 5 millions $ provenaient de la Fondation André et Lucie Chagnon. (NDLR : Le lettrage gras dans ce paragraphe nous appartient)En 2006-07, l’actif du Fonds avait baissé à 5,7 millions $ (crédits gouvernementaux) et un surplus accumulé de 2,2 millions $ pour un total de 7,9 millions $. Au 31 mars 2007, le surplus accumulé était de 2,5 millions $.

Que se passe-t-il ?
Dans le Rapport annuel d’Emploi Québec 06-07, le ministère ne fait plus référence à la participation directe de la Fondation Chagnon au FQIS. Encore plus étrange, dans le Bilan de la troisième année (lutte contre la pauvreté), on ne fait plus aucune mention du FQIS.
Tout un levier dans la lutte contre la pauvreté!
Tout un catalyseur!!

(Nos excuses à Winston Churchill)

Oh, on vient de comprendre…
En 2006, le ministère de l’Emploi et de la solidarité sociale a conclu un cadre de financement avec les Corporations de développement communautaire, les identifiant comme les répondants locaux en matière de la lutte contre la pauvreté.

Simultanément, les Conférences régionales des élus (CRÉ) et certaines villes (Longueuil), de qui relèvent maintenant un mandat de « développement social », ont amorcé un processus de négociation des ententes régionales quinquennales avec le FQIS. Ces ententes, basées sur l’approche territoriale intégrée (ATI) – cette approche est mentionnée pour la première fois dans le Plan d’action en matière de lutte contre la pauvreté (2002).

L’argent du FQIS, pour financer ces ententes, a commencé a coulé à flot le 1e avril 2008. D’après nos informations, ce sont souvent les CDC qui gèrent cet argent. (A compléter ou à infirmer SVP)

Informations complémentaires
En 2006-07, le FQIS a soutenu «principalement»
o la Ville de Montréal
o le projet Centre Premier Berceau, géré par Autonomie Jeunes Familles, dans le cadre d’une entente avec la Fondation Lucie et André Chagnon (volet prévention de la pauvreté des enfants 0-6 ans et leurs parents).
o une entente interministérielle de financement des activités du Club des petits déjeuners. Une entente de 2 ans renouvelée jusqu’en 2007 …

Deux autres projets sont mentionnés dans le Bilan annuel d’Emploi-Québec 2006-07
o Sécurité alimentaire Estrie
o Emploi et solidarité

Des précisions sur quelques projets soutenus par le FQIS en 2006-07

Sécurité Alimentaire Estrie a reçu du FQIS 112 166$ (06-07). Sur quatre ans, le projet recevra un montant total de 300 000 $ . «Les services visés comportent des activités de récupération et de dépannage alimentaire, de popote roulante, de cuisines collectives, de groupes d’achat et de comptoir familial afin de mieux combattre l’insécurité alimentaire des personnes et des familles démunies. Ce projet est réalisé en partenariat avec l’Agence de la SSS de l’Estrie, la Ville de Sherbrooke et Bell Canada…» (Bilan d’Emploi-Québec 06-07, p 83)

Projet pilote : Emploi et solidarité
«Dans le but d’expérimenter une nouvelle approche visant l’intégration au travail de personnes très éloignées du marché du travail, le FQIS a subventionné COMSEP (Trois-Rivières). » Ce projet a reçu du FQIS 170 250 $ (06-07); l’entente globale entre l’organisme et le FQIS monte à 725 000 $. Par ce projet, vingt participants s’engagent graduellement dans un parcours d’insertion professionnelle sur une période de 26 mois. (Bilan d’Emploi-Québec 2006-07, p. 83)

Centre Premier Berceau
Le Centre Premier Berceau est un projet soutenu par le FQIS. Le Centre est un projet du groupe Autonomie Jeunes Familles qui, lui, est un OBNL «dirigé par un conseil d’administration qui est formé de représentants du gouvernement ainsi que de la Fondation Andre et Lucie Chagnon.» (Bilan annuel d’Emploi-Québec 2006-07)

Voir des messages spécifiques sur le Centre Premier Berceau et sur le groupe Autonomie Jeunes Familles ailleurs dans cet Observatoire.

Le Club des petits déjeuners
Le Club des petits déjeuners est un OBNL dont la mission consiste à offrir aux enfants un petit déjeuner complet et nutritif dans les écoles primaires et secondaires en milieu défavorisé, tout en leur facilitant l’accès à des outils consacrés à leur réalisation personnelle, et ce, en collaboration avec des partenaires qui s’engagent à contribuer au bien-être des enfants. Les déjeuners sont servis dans les locaux des écoles avant l’heure des classes. (Bilan d’Emploi-Québec 2006-07, p 82)

[1] Concilier liberté et justice sociale., p. 70 (Mesure 3,1)
[2] Ibid., p. 57.

Comment la Fondation Chagnon occupe l'espace de la «petite enfance» : Québec Enfants

2008-10-15T11:28:00.000-07:00

NB: Les informations de ce texte proviennent de la page WEB de la Fondation Chagnon. Les commentaires de la TROVEPO se trouvent en rouge.

La mobilisation et l’engagement des communautés locales autour du thème de la petite enfance est une autre priorité de la Fondation Chagnon. C’est l’organisme Québec Enfants qui a pour mission de soutenir des projets de communautés locales visant le développement global de l’enfant, de la conception à 5 ans, afin de favoriser une entrée scolaire réussie.
NB -C’est un organisme – pas un programme, pas une initiative…
Qui fait partie du conseil d’administration de cet organisme ?

Pour que l’enfant de cinq ans fasse une entrée scolaire réussie en maternelle, il est nécessaire qu’il ait atteint un certain niveau de maturité dans cinq domaines spécifiques. D’après l’instrument de mesure de développement de la petite enfance (IMPDE), ces cinq domaines sont les suivants :

Santé physique et bien-être
Compétence sociale
Maturité affective
Développement cognitif et langagier
Habilités de communication et connaissances générales

À titre d’exemple, à Montréal, 65 % des enfants de maternelle ont la maturité nécessaire pour commencer l’école tandis que 35 % sont vulnérables dans au moins un des cinq domaines de maturité. C’est ce que révèle une étude de la Direction de santé publique de l’Agence de la santé et des services sociaux de Montréal.

Dans le communiqué de presse de l’Agence SSS-Montréal qui fait état de l’étude, on remercie la Fondation Chagnon : «En terminant, le Dr Richard Lessard tient à remercier particulièrement la Fondation Lucie et André Chagnon, déjà partenaire financier majeur, pour sa décision de soutenir, d’ici trois ans, la reprise de l’enquête En route pour l’école! Un tel engagement vient aider la santé publique à maintenir une continuité essentielle – pour ce type d’enquête – afin d’assurer, sur le moyen et long terme, le suivi des interventions et les correctifs à apporter, au besoin.» Autrement dit, l’Agence publie une étude, qui confirme les orientations de la Fondation Chagnon, qui a été financée par la Fondation Chagnon et dont la Fondation s’engage à financer la reprise. Il y a quelque chose de circulaire dans l’affaire.

L’intervention de Québec Enfants dans son milieu

Québec Enfants soutient la mise en commun des différents acteurs des communautés locales et de son programme global de développement de l’enfant pour une entrée scolaire réussie. Les actions de ses agents de développement sont dirigées de la façon suivante :
-Reconnaître les instances de concertation déjà existantes au sein des communautés locales et s’appuyer sur elles
-Dresser le portrait des besoins par une compréhension commune de la problématique identifiée, ainsi que des particularités, des ressources, des possibilités et des besoins du milieu visé
-Développer une vision commune
-Soutenir l’implantation d’actions novatrices et efficaces afin de renforcer les capacités des communautés (outils et formations) et évaluer ces actions
-Accroître l’implication des parents dans le processus de mobilisation et pour la définition des besoins et des actions directes destinées aux enfants
-Orienter le financement sur le développement d’un partenariat formel, d’une vision collective et d’actions complémentaires
-Permettre le renforcement de l’action des partenaires des communautés tout en recherchant des contributions concrètes de leur part
C’est l’approche partenariale…
«ses agents de développement» - c’est qui? Ils proviennent d’où? Sont redevables à qui? Embauchés par qui? Se sert-on des même structures des CAL que Québec en forme?

Les partenaires privilégiés par Québec Enfants sont les organismes communautaires Famille, les services de garde, les écoles, les établissements du réseau de la santé et des services sociaux ainsi que les municipalités. Exactement les mêmes partenaires que vise Québec en forme...

Un projet de loi instituant le Fonds pour le développement des jeunes enfants «Pour faciliter la réussite éducative et le mieux-être des enfants et de leur famille, c’est l’ensemble de la société qui doit être engagé.»
Oui, c’est ça, la lutte à la pauvreté, c’est l’affaire de tout le monde (donc, le désengagement étatique).
La réussite éducative, c’est l’affaire de toute la société… (le privé comme le public…)

«Parallèlement aux actions menées par Québec Enfants», la Fondation Chagnon travaille depuis plusieurs mois en collaboration avec le gouvernement du Québec afin d’établir un partenariat pour la création d’un Fonds pour le développement des jeunes enfants. Le projet de loi instituant ce fonds a été déposé le 17 juin 2008. (Projet de loi 84, encore à l’étude en date du 15 octobre 2008. On en déduit que la Fondation Chagnon était impliquée dans la rédaction du projet de loi 84… )

Ce fonds prévoit consacrer 400 millions de dollars sur dix ans[1] à des initiatives locales qui contribueront au développement des enfants âgés de cinq ans et moins vivant principalement en situation de pauvreté. Sur ces 400 millions, 250 seront versés par la Fondation et 150 par le gouvernement du Québec

NB Un autre PPP dans le domaine du social…

«Le projet de loi stipule que le Fonds est constitué de :
1° les sommes versées par le ministre du Revenu en application de l'article 6 (15 millions par année) ;
2° les sommes versées par un ministre sur les crédits alloués à cette fin par le Parlement ;
3° les dons, les legs et les autres contributions versés pour aider à la réalisation des objets du fonds ;
4° les sommes versées par le ministre des Finances en application des articles 7 et 8 ; »

«Dans ce nouveau partenariat entre le gouvernement du Québec et la Fondation, la stratégie d’intervention privilégiée reposerait sur la mobilisation des communautés locales du milieu de la petite enfance, à savoir : les organismes communautaires Famille, les services de garde, les écoles, les établissements du réseau de la santé et des services sociaux ainsi que les municipalités. » À peu près le même monde que «Québec en Forme».

L’adoption de ce projet de loi permettrait aux projets privilégiés de participer au développement physique, psychologique, cognitif, langagier, social et affectif des jeunes enfants. Elle permettrait également de financer et de procurer aux parents les outils les plus susceptibles d’y contribuer, en plus de soutenir l’innovation et le transfert des connaissances.

Comment participer ou obtenir plus d'informations?Pour obtenir de l’information sur les comités d’actions locales ou régionales, intégrer un comité d’action local, présenter un projet ou obtenir de l’information sur le financement de projets en lien avec le développement global des enfants de la conception à 5 ans, veuillez contacter l’agent de développement Québec Enfants de votre région. Pour obtenir ses coordonnées, appelez au 514 526-2187.
· Mario Corbeil – 819-962-7200 (Outaouais)
· Québec Enfants n’est pas Québec en Forme. Mario Corbeil travaille pour Québec Enfants. Est-ce le CAL Québec Enfants est la même structure que le CAL Québec en Forme?

[1] Article 15 prévoit que le Fonds doit exister jusqu’au 1er avril 2018

Nouvel orthographe pour «conflit d'intérêt: Autonomie Jeunes Familles

2008-10-14T09:00:00.000-07:00

«Fondée en janvier 2005, Autonomie Jeunes familles est une corporation à but non lucratif, née d’une alliance entre la Fondation Lucie et André Chagnon et le ministère de l'Emploi et de la Solidarité sociale. Chacun d’entre eux s’est engagé à investir 5 millions de dollars entre le 1er janvier 2005 et le 31 décembre 2009.» (tiré du site WEB)

Qui siège au conseil d'administration de cet organisme communautaire? Assez étrangement, le CA est composé uniquement des représentants gouvernementaux et de la Fondation Chagnon, les deux mêmes qui financent l'organisme. Parmi les représentants gouvernementaux, un sous-ministre (d'un ministère qui est également un bailleur de fond) et des haut-fonctionnaires d'autres ministères!

N'est-ce pas un conflit d'intérêt flagrant?

CONSEIL D’ADMINISTRATION
(extrait du Rapport annuel du groupe 2006)

Dr Roch Bernier
Directeur général, Prévention
Fondation Lucie et André Chagnon

Claude Blouin
Sous-ministre adjoint de la planification, du développement et des services centralisés
Ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale
(En remplacement de M. Duguay)

ean-Marc Chouinard
Directeur, Développement des enfants et des communautés
Fondation Lucie et André Chagnon

Jacques Duguay
Sous-ministre adjoint, Direction générale de la planification et des services aux citoyens, Ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale

Diane Blain-Lamoureux
Chef d’équipe, Accompagnement professionnel
Fondation Lucie et André Chagnon
(En remplacement de M. Lebon)

Lilianne Bertrand
Chef de service, Ministère de la Santé et des Services sociaux
Direction de la promotion de la santé et du bien-être
Service Promotion de saines habitudes de vie et de dépistage

André Lebon
Chef d’équipe, Petite enfance
Fondation Lucie et André Chagnon

Geneviève Leblanc
Directrice générale adjointe, Direction générale adjointe des politiques de solidarité sociale, Ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale

Pierrette Simard
Directrice générale
Autonomie Jeunes Familles

Pour plus d'informations:

http://www.autonomiejeunesfamilles.org/

Informations historiques sur la Fondation Chagnon

2008-10-14T08:55:00.000-07:00

La Fondation Lucie et André Chagnon est la plus grosse fondation privée au Québec.[1] Créée par la famille d’André Chagnon, le fondateur de Vidéotron, le 1,4 milliard $ qui la garnit provient de la fortune reçue lors de la vente de Vidéotron.[2] La Fondation a une mission double : « la prévention de la pauvreté et la prévention de la maladie » et « l’amélioration de la santé physique, psychologique et sociale des individus, de leurs familles et de leurs communautés.»

Brigitte Alepin consacre un chapitre aux origines de la Fondation dans son livre (2004), Ces riches qui ne paient pas d'impôt. Nous y apprenons:

que la famille Chagnon a évité de payer 460 millions $ au fisc canadien en transformant le profit de la vente de Vidéotron en une fondation;
que les lois fiscales du pays ont été modifiées afin de permettre la création de la Fondation Chagnon (notamment une modification qui a permis à une Fondation privée d'exploiter une entreprise commerciale; un des premiers investissements de la Fondation Chagnon fut l'acquisition des restaurants Commensal... dont elle a depuis vendu - à un profit? )
qu'à l'origine, la Fondation avait envisagé la creation d'une division industrielle...
que monsieur André Chagnon est passé du président de Vidéotron «au ministre non-élu» de la Solidarité sociale. Mme Alepin a vu très juste et ce dès 2004.

Familles en Tête

Par ailleurs, toutes les initiatives de la Fondation ne sont pas unanimement applaudies : au début des années 2000, un financement de la Fondation a permis, sans avertissement, l’implantation de l’organisme parapluie Familles en Tête dans le quartier Pointe St-Charles à Montréal. Craignant un dédoublement et une déstabilisation du travail des organismes existants du quartier, le milieu l’a fortement contesté. Si vous avez plus d'informations sur cette lutte, veuillez nous écrire...

Collectif pour un Québec sans pauvreté (Projet AVEC)

Techniquement la Fondation Chagnon ne finance pas le Collectif; dans les faits, ce n'est pas si simple. Depuis 2002, la Fondation soutient le projet «Avec» du Collectif. Une première entente sur quatre ans a valu 1 million $ pour soutenir des activités charitables (au sens de la loi) du projet, notamment des activités «éducatifs» qui auraient permis à des personnes «à faible revenu» de s'exprimer sur les différents enjeux qui touchaient leur vie.

Actuellement (décembre 2008), le Collectif (Projet AVEC) reçoit annuellement 400 000$ de la Fondation Chagnon dans une entente «blindée» qui va jusqu'en 2011. À chaque année, le montant est indexé de 10 000$. Au Collectif régional de l'Outaouais (CRO), membre du Collectif pour un Québec sans pauvreté, nous nous sommes posés régulièrement des questions sur le lien entre la subvention de la Fondation et le fonctionnement du Collectif. Il faut croire que cette subvention ne limite pas la liberté de parole du Collectif sur les questions qu'il choisit d'aborder. Limite-t-elle le choix des questions à aborder - il est peut-être là la vraie question.

[1] La Presse, 3 mai 2002
[2] La Presse, 8 mars 2002. En fait, et ironiquement, la Fondation Chagnon est un immense abri fiscal qui a permis à la famille Chagnon d’éviter de payer beaucoup d’impôt…

Le Centre Premier Berceau

2008-10-14T08:46:00.000-07:00

Le Centre Premier Berceau est un projet soutenu par le Fond québécois d'initiatives sociales (FQIS- voir l'autre message). Le Centre est un projet du groupe Autonomie Jeunes Familles qui, lui, est un OBNL «dirigé par un conseil d’administration qui est formé de représentants du gouvernement ainsi que de la Fondation Andre et Lucie Chagnon.» (Bilan annuel d’Emploi-Québec 2006-07 - voir l'autre message pour plus d'informations sur le groupe Autonomie Jeunes Familles)

Le Centre Premier Berceau «a pour principal objectif d’intervenir rapidement auprès des jeunes femmes enceintes, clientèle prioritaire, et des familles en attente de leur premier enfant et venant des milieux défavorisés principalement dans l’Est de Montréal. Le ministère a versé 1 000 000 000 $ en 2006-07.» ( Bilan ci-haut, p. 82)

Le site WEB du groupe permet d'en apprendre plus:

«Le Centre Premier Berceau est un centre multiculturel qui offre soutien et accompagnement dès la première grossesse et jusqu’à l’entrée à l’école de l’enfant. «Il a une équipe «compétente et chaleureuse», composée d’infirmières, d’éducateurs, d’enseignants et de psychologues. Mais surtout, « vous y trouverez une oreille attentive, un soutien individualisé et des lieux accueillants, où vous aimerez revenir». «Le Centre Premier Berceau s’adresse à vous, parents québécois et parents immigrants, qui attendent leur premier enfant.

«Le Centre Premier Berceau est un projet de la corporation Autonomie Jeunes Familles qui est financée conjointement par la Fondation Lucie et André Chagnon et le ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale.»

Vous nous croyez pas? Allez voir sur le site: http://www.centrepremierberceau.org/